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計量檢定證書格式和檢定結果怎麼做比較合适?

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計量檢定證書格式和檢定結果怎麼做比較合适?
儀器校驗計量檢定證書是法定計量檢定機構向顧客提供的具有法律效力的最終産品,也是法定計量檢定機構工作質量的集中體現和綜合價值的實現,在特定情況下它是仲裁、執法的技術依據和證明。計量檢測計量檢定證書的準确性和可靠性直接關系顧客的切身利益,也關系法定計量檢定機構自身的形象、信譽和社會責任。
計量檢定證書格式規範和正确處理檢定結果、下達檢定結論是确保證書質量最主要的兩個環節。計量檢定證書格式不規範,可造成檢定信息缺失, 導緻法制性或技術性失效; 計量檢定結果處理不當,下達檢定結論不明确、不正确, 顧客容易對計量檢定證書産生歧義和應用誤區, 也使得量值傳遞準确度偏離, 計量數據失準, 造成經濟損失, 發生安全事故。從而使計量檢定證書的法制性遭到質疑, 法定計量檢定機構的信譽與社會地位下降。基于此,根據對諸多法定技術機構的計量檢定證書的調研, 通過工作中的長期實踐及對有關行政法律法規和技術法規的仔細研讀, 結合實際提出規範計量檢定證書格式及正确處理檢定結果,下達檢定結論問題的建議。    
一、規範計量檢定證書格式建議
  一份完整的計量檢定證書格式由封面和内頁組成, 内頁包括計量标準信息與檢定結果兩部分。
  1.計量檢定證書封面格式
  計量檢定證書封面格式, 嚴格依據國質檢量函〔2005〕861号《關于印發新版<檢定證書>和<檢定結果通知書>封面格式式樣的通知》執行,建議封面增添二維碼防僞技術信息, 使證書更具可靠性。
  2.計量檢定證書内頁計量标準信息内容格式
 計量标準信息内容格式無相關技術規範、規定可采用,造成諸多法定計量檢定機構計量标準信息内容格式不一,相關專家理解不同。現主要有兩種理解:第一種理解是屬于強制檢定計量器具的檢定證書,編制計量檢定所依據的計量标準社會公用證書信息。屬于非強檢計量器具的計量檢定證書,編制計量檢定所使用的主要計量标準器信息;第二種理解是不區分強檢與非強檢計量器具,計量檢定證書均編制計量檢定所使用的主要計量标準器信息。
 社會公用計量标準證書是計量行政部門賦予法定計量檢定機構實施量值傳遞的法制資質。檢定所使用的主要計量标準器連續有效證書, 動态反映該計量器具最新的技術狀況, 體現量值溯源的需求滿足。計量檢定證書若僅編制社會公用計量标準證書信息, 無計量檢定所使用的主要計量标準器信息, 會使法制意識不強的計量檢定機構利用已獲得社會公用計量标準資質, 不再保持計量标準器連續有效證書, 開展計量檢定工作, 将産生違背量值溯源性的問題,其結果也屬無效,也從計量檢定證書格式上失去了對量值溯源性的約束力, 會使顧客對計量檢定證書的技術性産生歧義。若計量檢定證書僅編制檢定所使用的主要計量标準器信息, 無社會公用計量标準證書信息, 從計量檢定證書格式上失去對實施量傳法制資質約束力,會使顧客對計量檢定證書法制性産生歧義。
 為此,筆者認為,計量檢定證書從法制性角度, 包含法定計量檢定機構授權證書、社會公用計量标準證書信息; 從技術性角度,包含計量标準考核證書、計量标準器量值溯源證書信息。建議計量檢定證書内頁格式計量标準信息部分, 同時編制社會公用計量标準證書信息和計量檢定所使用的主要标準器信息, 從計量檢定證書内頁格式形式上, 增加約束力, 杜絕違法出具計量檢定證書的行為發生,同時,有利于計量行政部門證後監督, 也保證了計量檢定證書格式的必要性、充分性和符合性。
  3.計量檢定證書内頁檢定結果信息内容格式
  計量檢定證書内頁檢定結果信息内容格式依據現行有效檢定規程、結合實際情況自行設計,但内容應至少包括相應檢定規程規定的内容。    
二、計量檢定結果的正确處理與結論描述
  1.計量檢定過程控制與結果處理
  《計量檢定印、證管理辦法》及有關規章制度規定, 計量器具經檢定合格的, 由檢定單位按照計量檢定規程規定出具《檢定證書》。經計量檢定不合格的計量器具,由檢定單位出具《不合格通知書》。但實際檢定過程中對經計量檢定不合格的計量器具處理,從技術服務角度, 對不合格計量器具可調整或修理, 使計量器具性能達到檢定規程技術要求; 從資源節約利用角度, 對不合格計量器具經調整或修理後, 計量性能仍達不到要求可降低等(級)使用。為此,出具計量器具《檢定證書》時有經檢定合格、經調試修理合格、降等(級)3種情況。後兩種情況出具《檢定證書》時應慎重:
  一是計量器具檢定不合格, 經調試或修理後計量性能達到規程要求時。依據JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規範》規定:“機構進行檢定, 必須按《計量檢定印、證管理辦法》的規定,出具檢定證書或加蓋檢定合格印。當被檢定的儀器已被調整或修理後,如果可獲得, 應保留調整或修理前後的記錄, 并報告調整修理前後的檢定結果。”為此,出具《檢定證書》内頁檢定結果信息應包含有調整或修理前後的兩種檢定結果。
  二是經調整或修理後計量性能仍不達要求, 但符合下一等(級)要求時,在相應檢定規程有可降低等(級)規定并能滿足顧客使用需求的情況下出具《檢定證書》,但在滿足顧客需求方面應慎重。如某一機構建立的一套0.25級精密壓力表檢定裝置送檢0.25級不同量程的一組精密壓力表,其中有一塊經檢定不合格, 但符合0.4級計量性能要求, 做了降級處理, 顧客經送檢獲得了這一組精密壓力表的《檢定證書》,未做計量确認便開展計量檢定, 造成某一量程的計量誤差增大, 不符合量值傳遞要求;又如,筆者在計量證後監督中發現, 有一計量檢定機構在用氣體流量計準确度等級為2.5級, 送檢計量檢定證書結論下達為5級符合,未做計量确認便投入使用。而催化燃燒式甲烷測定器檢定裝置中的配套設備氣體流量計,JJG678-2007《催化燃燒式甲烷測定器檢定規程》中規定其準确度等級不低于4級,該氣體流量計明顯不符合準确度要求。因此,出具降低等(級)《檢定證書》須先與顧客溝通是否滿足需求。同時,出具降低等(級)《檢定證書》要注意結論性用語,如0.16級精密壓力表經檢定示值誤差超過了0.16級精密壓力表技術要求, 但符合0.25級精密壓力表技術要求,其結論用語不可描述為“0.25級合格”正确結論應為“該表計不合格,建議降級作為0.25級使用”, 否則可能發生誤用,造成安全事故。
  2.檢定結論的描述
  目前,檢定結論描述用語可分兩個類别。第一類是帶有行政許可口吻用語的有: “ 準予作××× 使用”,“準予按××等級使用”。此類用語筆者認為欠妥,因為計量檢定活動不是行政審批行為,顧客對此類用語有時會産生歧義。第二類是符合性用語,有:“使用××等(級合格”、“符合××等(級)”、“合格等。實際檢定結論描述用語以“合格”居多,如檢定規程有準确度等(級) 規定的計量器具要盡可能用等(級)符合性用語描述。總之,檢定結論描述用語以第二類符合性用語更為貼切。(原标題:規範計量檢定證書格式及正确處理檢定結果問題的探讨)caifu34162.cn/
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